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  • 信贷宽松是创业就业发动机

    更新时间:2015-05-04 浏览次数:1673 信息来源:教育部

    宏观调控如何精准化,让宝贵的信贷资金沿着市场的沟沿,一点一滴流向嗷嗷待哺的小微企业,考验定力更考验智慧。

    就业创业再出给力政策。日前,国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,部署进一步促进就业鼓励创业。其中,突出的一点是注重信贷的支撑作用。比如将小额担保贷款调整为创业担保贷款,最高额度统一为10万元,并且基础利率上浮3个百分点内由财政贴息。这在经济步入新常态、下行压力依然存在的当下,对稳就业惠民生促发展,至关重要。

    巧妇难为无米之炊。创业者,最重要的便是“第一桶金”,很多小微企业倒就倒在启动资金上。事实上,由于风险较高,不少创业者的启动资金都靠自有的积蓄,或者朋友的拆借,能拿到天使投资的只是极少数幸运儿。而从全社会范围来看,无论初始创业,还是支持就业,信贷资金及其成本总是要害所在。这一次又将政策直指信贷的定向宽松,可以说是击中了问题的七寸。

    很多时候,企业的初创并不缺市场、缺点子,而是缺付诸实践的发动机。几万元钱也可能难倒英雄汉。与创业者的资金困惑类似,信贷饥渴也会对多招工、涨工资造成干扰。调查发现,去年底以来很多企业的招工意愿下降,工资也长期未涨,一个常见压力就是贷款难、贷款贵。多年未解的难题,使得个别企业的资金成本甚至超过了当期利润,一年到头白辛苦,“净为银行打工了”。

    与此形成对比的是,去年的货币供应量M2并未完成目标,使得信贷资金没跟上实体企业的节奏。正因此,今年两会政府工作报告明确了M2的节奏,“在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些”。这一方面为信贷的“松紧适度”,预留了相应的空间,该发还得发;另一方面,也需要定向施策、精准发力,避免有的地方挪作他用,甚至大面积流入股市、楼市。

    经济学常识告诉我们,注入实体经济的信贷越多,越能启动就业的稳定器,鼓舞营商兴业的士气。而相反,大面积流入资本市场,形成虚拟泡沫,则很危险,可能造成停滞性通货膨胀,钱发得不少,物价、房价、资产价格都起来了,与生产停滞、企业经营困难并存。那时,将是宏观调控的梦魇。

    想要避免这些,政府必须有所作为、为所当为。这两年多的削权,砍下去不少,包括即将出台的“三证合一”,对创业就业善莫大焉。但,这只是一方面,如同美国、欧盟、日本,简政放权到了极致,也面临经济危机的深层次矛盾。因此,如何让信贷发放跟上企业生产的节拍,还要强调放管结合,这也是驾驭市场经济必须迈过的坎儿。宏观调控如何精准化,让宝贵的信贷资金沿着市场的沟沿,一点一滴流向嗷嗷待哺的小微企业,考验定力更考验智慧。