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  • 站上世界之巅的生态明珠 ——解码梵净山申遗成功路

    更新时间:2018-09-06 浏览次数:252 信息来源:贵州日报

    站上世界之巅的生态明珠
    ——解码梵净山申遗成功路

    巍巍武陵山脉,宛若天来之笔,横亘黔、鄂、湘、渝。主峰梵净山,位于我省铜仁市境内,雄居其巅,壮美神奇。

    梵净山——

    地球同纬度生态保持最完好的地区,有“绿宝石”美誉;

    珙桐、冷杉、银杏、水青冈等珍稀植物且成片分布,其演变过程就是生态过程;

    “世界独生子”——黔金丝猴,濒危度最高,种群最珍贵。

    相对原始的自然植被,垂直变化的立体气候,让梵净山成为6000多种动植物生存、繁衍、演化的乐园。生物多样性,为这座巅峰平添纷繁神秘。

    “梵净山是珍稀濒危动植物珍贵的栖息地,古老孑遗植物的避难所,特有动植物分化发育的重要场所,更是黔金丝猴和梵净山冷杉在地球上的唯一栖息地,也是水青冈林在亚洲的重要保护地,符合世界自然遗产标准。”

    7月1日,第42届世界自然遗产大会作出以上评语,梵净山被正式列入世界遗产名录,成为我国第13个世界自然遗产保护地。

    梵净山申遗成功了!


    齐心聚力申遗路


    铜仁市委、市政府把梵净山申遗作为生态文明建设的主要实践,打造文化旅游胜地的战略选择,实施“一带双核”战略的支撑,创建新时代绿色发展先行示范区,实现生态效益、经济效益、社会效益同步提升的重要载体。

    铜仁市寄望通过申遗,进一步强化全市干部群众对生态环境保护的意识,推进生态文明建设,提升梵净山知名度和美誉度,深入挖掘梵净山自然遗产价值的内涵,保护好梵净山珍贵的动植物资源的生态系统,找到保护与发展融合的可持续之路。

    申遗是一个涉及面广泛的系统工程,从最初的编制申遗文本,到进行实地考察认证及保护地、缓冲区周围的环境整治,每一步都需要各方努力,环环相扣。

    2013年1月,梵净山申遗工作列入铜仁市政府工作报告,拉开申遗序幕。

    申遗机构不断调整、充实,确保工作坚实有力。铜仁市政府明确为梵净山申遗主体,市申遗办为牵头承办单位,指导、管理、协调江口、印江和松桃三县及市直部门开展申遗工作。

    贵州省及铜仁市领导多次赴北京,拜会有关领导和国家有关部委,邀请有关专家到铜仁实地考察,为梵净山申遗支招。同时,积极做好参加世界遗产大会宣传材料准备。


    邀请国际国内核心遗产专家,50余次深入梵净山腹地实地调研考察开展调查,先后召开六次有国内外重要专家参加的研讨咨询会,相继拜访一些有话语权的核心级遗产专家为申遗把脉。结合相关课题,有关专家在国内外重要刊物发表大量关于梵净山的研究论文,有力支撑了梵净山世界自然遗产提名地突出普遍价值的结论,得到国际国内专家广泛认可。

    “没有大量科考,就没有数据支撑,也就提炼展现不出符合申遗准备的突出普遍价值,更谈不上在申遗大会上得到IUCN专家认可和表决了。”铜仁市申遗办常务副主任周文庆动情地说,梵净山以“生物多样性和完整性”申遗成功,这离不开大量科考数据支撑。“梵净山被我和同事们踏遍了。”申遗办工作人员任廷昌清醒地记得,从2013年至今,专门为申遗进行的科考就有50多次。

    五年间,申遗办全体同事不畏艰险与中外申遗专家踏遍了梵净山的丛山峻岭。从黑湾河到金顶、护国寺、龙门的西线,从黑湾河、金顶到白云寺、岩高坪、桃花源的东线,东南线、东北线,直到九龙池、凤凰山等人迹罕至之地。用最准确的科考结论,最有说服力的生物多样性和完整性的科学数据支撑,让梵净山申遗底气十足。

    据周文庆介绍,为了配合申报工作的同步推进,在开展大量科考的同时,新建梵净山展示中心、黔金丝猴生物廊道,全面提升改造保护区监测管理站。对周边环境和村容村貌彻底全面整治。关停提名地及缓冲区所有矿山和大鲵养殖场,严禁新上一切建设项目,原有大型建设项目一律停建。启动制定梵净山生态保护条例,开展进村入户的社区培训,全力配合专家做好后续材料的补充和论证,及时上报世界自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature),简称IUCN。一整套申遗组合拳的出击,使梵净山申遗快速推进,在全国众多申报世界自然遗产地中实现后来居上。2015年3月,梵净山正式列入联合国教科文组织世界自然遗产中心官网预备清单。


    2016年9月。国家住建部和中国联合国教科文组织全国委员会,确定将申报材料报联合国教科文组织世界遗产中心预审。

    2017年1月,国务院总理李克强签字,同意将梵净山作为我国2018年唯一的世界自然遗产申报项目,报经联合国教科文组织世界遗产中心委员会审定,梵净山取得了世界自然遗产地的提名资格。

    同年10月,IUCN两位专家到梵净山开展实地考察评估。

    2018年7月2日,从巴林国第42届世界遗产大会上传来梵净山申遗成功喜讯。

    坚定不移保护路


    铜仁市十分重视对梵净山保护。1978年建立梵净山省级自然保护区,并组建梵净山自然保护区管理局。

    保护区以管护为基础,破除当地群众靠山吃山思想,普及法律法规知识,调动群众爱梵净山管梵净山的积极性。把保护区区域从乡村、组,延伸到周边的县政府。保护区与当地政府达成共识,共同进行“大社区”建设。梵净山自然保护区管理局引进侧重生态环境和生态多样性保护的国际组织项目基金,采用参与性方法,将保护和发展联系在一起。通过支持村民养蜂、种植中药材提高经济收入,解决发展与管护的矛盾。

    20世纪80年代到2000年前后,怎样处理梵净山自然资源保护和利用的关系,成为突出矛盾。

    保护区内一些地方出现“开矿热”。还有人从外地引进香菇种植技术,对森林破坏严重。梵净山自然保护区管理局和地方政府联合采取措施,在公安、工商、地矿等部门支持下,有效控制了在开发区内的破坏性开采活动,乱砍滥伐行为也受到了严厉处罚。

    进入二十一世纪,保护与发展旅游,不可避免产生了冲突。

    发展旅游,就要修建索道、酒店,为此,梵净山管理局和地方政府有争论、有分歧,最后在保护梵净山这个稀世珍宝的前提下达成了共识。

    吸取一些景区建索道破坏景观的教训,梵净山引进武汉三特索道集团股份有限公司,建成的索道“高挂高走”,不仅安全性高,对索道下的森林植被也不会产生破坏。建索道的同时,拆除了之前修建的宾馆和饭店。游客坐索道沿路上山,饱览美景后,又用索道让他们快速下山,住在保护区外。山上入夜还要清场,既带动了社区经济发展,保护区和社区形成了良性互动,又让大自然得以休养生息。

    武汉三特索道公司还斥资加快了景区道路、水电、排污等基础设施建设,使景区的服务功能、服务水平和经济效益、社会效益得到显著提升。

    与此同时,管理局在群众中广泛宣传保护梵净山的意义、违法伤害珍稀动植物的法律后果。通过举办夏令营、组织中小学生观看标本等方式,对青少年进行生物多样性保护教育。和美国圣地亚哥动物园、北京动物园、铜仁学院等,在保护区周边小学开展“小小绿卫兵”活动,把共同保护的意识深植于人们心中。

    野外巡护、森林防火,都是梵净山保护的工作重点。

    野外巡护,困难重重。400多平方公里的巡护范围,巡护人员随时面临被毒蛇猛兽攻击的危险,但没有一个人退缩。通过巡护,及时发现和解决了很多问题。

    森林防火,既要防更要管。健全组织机构,组建三级森林扑火队,完善防火管理制度、注重森林防火宣传、修建防火设施、加强火源管理、建立保护联防网络。步步为营,处处把控,梵净山筑起一道严密的“防火墙”。

    始终把掌握本底资源和科研工作放在首位,保护工作才有坚实根基。

    用7年时间,梵净山自然保护区管理局科技人员对主要保护对象黔金丝猴开展专题调查。通过野外作业,对黔金丝猴的种群数量、分布范围、社群结构、社会行为进行了深入研究。用调查和科研成果,科学地回答了“黔金丝猴种群大小是一个比较难回答的问题”,为更有效地保护梵净山这一独有物种提供了依据。

    把科研工作作为有效保护的前提,取得了令人称羡的成果。梵净山自然保护区管理局获得包括国家科技进步奖等各类国家和省部级奖项有20多项。保护区科研人员先后在国内外期刊杂志上发表了多篇学术论文,编印了《梵净山研究》《黔金丝猴的野外生态》《梵净山资源昆虫》和《梵净山鸟类》等书目。科学研究和调查工作,让管理者掌握了管理区域的“本底”,提供了资源变化的原因和面对威胁的第一手材料,为保护区科学化、规范化管理提供了可靠的依据。


    砥砺奋进发展路


    梵净山申遗成功,既是一份荣耀,更是一份沉甸甸的责任。

    如何更好履行铜仁人民与世界的约定——让这一方珍贵的人类净土永存于世,让“生态之约”“绿色之约”伴铜仁发展而行?

    铜仁市委、市政府态度鲜明:“以梵净山成功申遗为新起点,严格履行《世界遗产公约》,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力加强自然遗产地保护的法制、人才和管理体制机制建设,持续保护好、利用好、传承好人类珍贵的世界遗产,为保护全球生物多样性资源、推动人类社会与自然和谐可持续发展作出新的更大贡献!”

    铜仁市人大常委会加快推进梵净山世界遗产保护立法工作。在《梵净山保护条例》立法基础上,进一步加大科学保护力度。

    有关部门重新审视旅游业、生态养生产业、生态农业、农特产品加工业的发展走向。

    申遗成功让梵净山多了张世界名片,旅游提前进入旺季。“现在景区天天是黄金周!”铜仁市旅发委副主任旷永新惊叹,7月以来,梵净山景区游客持续爆棚,好多车牌照是以前没见过的,外国背包游客也多了。他判断,申遗成功不仅对梵净山核心景区,同时也将给梵净山沿线的旅游带来重要发展机遇。

    面对“井喷”态势,铜仁市委、市政府冷静应对,始终坚持把保护生态环境放在第一位,严格控制日最大承载在8000人以下。

    对景区下一步的发展,铜仁市坚决守住在遗产地范围内只做减法不做加法的这条生态红线,杜绝一切对遗产地生态环境造成破坏的任何项目进入遗产地的范围内,让绿水青山常在,鸟语花香常鸣。

    怎样把握梵净山申遗成功这个历史性机遇,推动保护和发展“共赢”,成为铜仁市认真思考、付诸实践的大问题。

    铜仁市政府把风景名胜区详细规划抓紧抓实,确保风景名胜区内土地利用和各项建设符合规划要求。严禁在风景名胜区内建设对环境产生污染的工程项目,严禁在风景名胜区内乱砍滥伐、开山取石、毁林开荒。

    铜仁市旅游部门把尽快创建国家5A级景区提上重要日程,加强在国内外主流媒体推荐,吸引更多的中外游客认识梵净山、走进梵净山、热爱梵净山、推荐梵净山、了解梵净山的生物多样性与自然独特性。结合不同层次游客的需求,从考察、体验、休闲、参禅、养生、购物、科普等多个角度,吸引游客,防止“千山一色,似曾相识”,以我绝无仅有,换取八方游客歇脚驻足,不虚此行。助推铜仁实现生态美百姓富目标。

    党政主导、部门实施、全社会共同参与,对梵净山保护与宣传持续升温。坚持生态优先、绿色发展,在更大范围内入脑入心。


    在保护前提下,梵净山周边地区绿色产业风头正劲。顺应自然、创造绿色,因地制宜发展生态茶、中药材、生态畜牧、果蔬、油茶等产业,打响“梵净山珍·健康养生”“梵净绿茶·香溢天下”“梵山净水·健康水都”“梵山净水·泡茶好水”等品牌,让保护和发展,一起为铜仁的崛起提供活力和动能。

    各方专家学者,纷纷为梵净山处理好保护与发展关系建言献策。

    以梵净山申遗成功为契机,大力创建全域旅游示范区,打造包括食宿、交通、购物、文化消费一条龙的旅游全产业链,让大旅游涵养大生态,让大生态助推大扶贫,使铜仁走上一条持续健康发展之路,推动经济社会全方位、跨越式发展。

    在打造梵净山自然遗产的同时,打好相关文化牌,特别是要打好梵净山文化旅游牌,让人们在饱览尽享梵净山自然之美时,心灵也受到文化的洗礼。让梵净山成为自然遗产保护的圣地。

    秉承绿色发展观,保持梵净山的“静”与“净”,一方面做减法,科学核定游客承载量,合理安排游客登山。对受限未能登山的游客,通过周边旅游项目。同样产生获得感、参与感,保护梵净山的“静”。一方面做加法,提高服务人员素质水平,提升景区文明程度,增加梵净山的“净”。